高速为古建绕行 立法守护文化景观的时代启示

中国早报评论员胡立成

        2026年8月18日，央视《新闻30分》报道忻州繁五高速为佛光寺改道绕行，以地方立法守护完整文化景观的新闻，引发社会广泛关注。这一次工程建设主动向千年文脉退让，跳出文物围墙保护的传统思维，为新时代文化遗产保护写下生动范本。
 
        佛光寺东大殿，是国内现存规模最大、保存最为完整的唐代木构建筑，不只是一座古建筑，更是建筑、山峦、水系融为一体的活态文化景观 。按照最初规划，高速线路距离文物建设控制地带尚有90米，从条文上看完全合规。但现代化路桥一旦横亘山间，将直接破坏唐代延续至今的山水视域，造成不可逆的文化损伤。当地没有止步于合规底线，经过多轮专家论证，毅然选择绕行方案，不惜增加线路里程与建设成本，留住古人登高远眺的“千年目光”。
 
       短期工程让步的背后，是制度层面的长效守护。《忻州市佛光寺文化景观保护条例》落地施行，作为国内针对单一国保单位文化景观的专项地方法规，把山脊围合的84平方公里全域纳入保护，山体地貌、山林水系、景观视域全部划定法定保护边界，实现文物保护从保护单体建筑，迈向保护完整文化空间的重大转变 。过去文物保护多聚焦殿宇墙体之内，如今将看不见的山水格局纳入法治红线，让文化景观保护不再依靠临时协调，而是做到有法可依、刚性约束。

 (源于网络截图）

       发展与保护，从来不是非此即彼的选择题。高速改道，表面看增加建设投入，实则守住不可再生的历史财富。很多地方推进基建时，往往重工程效率、轻环境风貌，只保护文物本体，忽略与之共生的山水格局。忻州的实践证明，现代化建设完全可以与文化遗产和谐共生。
 
       文化遗产保护，既要抢救修缮，更要前置预防；既要守护建筑本体，更要保全周遭环境。忻州以工程避让配合立法保障，打通实践与制度两个维度。这份取舍，为全国同类文化遗产保护提供宝贵借鉴，提醒全社会：守护文脉，不止守护一砖一瓦，更要守护承载历史记忆的整片山河。
                                      值班总编辑：张兆伟