和顺创新民营企业文化治理入选北大县域治理优秀案例：红晋智库赋能、地厚建安标杆实践探索德孝善治新路径

   中国早报评论员胡立成
【编者按】县域治理是国家治理体系的基石单元，也是推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展的前沿阵地。新时代基层善治如何破题？传统文化如何赋能现代治理？民营经济如何从“发展主体”变身“治理主力”？地处太行深山的和顺县，以深厚德孝文脉为根基，以政校企会协同创新为抓手，依托山西省专家学者协会红晋创新服务团队智力赋能、山西地厚建安集团标杆示范，走出了一条文化铸魂、企业赋能、多元共治、共建共享的县域治理新路径。
 
       近日，北京大学政府管理学院、北京大学公共治理研究所第二届县域治理创新优秀案例征集评选圆满落幕。由和顺县委县政府统筹推进、山西省专家学者协会红晋创新服务团队深度研创、以山西地厚建安集团实践为核心支撑的案例《政校企会同心 德孝薪火相传——和顺县以“两个结合”引领民营企业文化治理创新的实践探索》，从全国27个省（区、市）300余篇申报案例中脱颖而出，经三轮严谨专家评审，成功入选全国80个县域治理创新优秀样板。此次入选含金量十足，案例将正式录入北大公共治理案例数据库，收录编入《县域治理创新优秀案例集2026》，并受邀亮相善治中国·县域论坛（2026），面向全国系统推广“和顺治理经验”。
 
      本次全国案例评选覆盖面广、竞争激烈、标准严苛，聚焦乡村振兴、基层治理、民生保障、产业创新、文化赋能等重点领域，集中检阅全国各地基层治理最新创新成果。组委会坚持公平、公正、严谨、专业的评审导向，层层筛选、优中择优，最终仅遴选80项典型范例。和顺案例能够强势突围，核心亮点在于：突破传统治理单一思维，构建“政校企会四方联动”机制，以智库理论赋能、以龙头企业落地、以德孝文化铸魂、以基层善治落脚，真正把“两个结合”从理论高度转化为可落地、可复制、可推广的县域治理生动实践。
 
       和顺是夷齐德孝文化重要发源地，千年孝悌仁义之风浸润太行山水，积淀为县域最深厚、最独特的精神标识。长期以来，众多县域普遍存在文化传承与社会治理脱节、企业文化与乡土文脉割裂、民企发展与社会责任脱钩的治理困境。传统文化多停留在宣传层面，难以融入现代企业管理制度；民营企业多聚焦经济效益，参与基层治理渠道单一、动力不足、形式零散，难以形成常态化、体系化、制度化的共治格局。
 
      为破解这一普遍性难题，和顺县主动借智借力、创新破局，深度联动山西省专家学者协会红晋创新服务团队，开启“高端智库赋能县域治理”的深度合作。红晋创新服务团队立足专业研究优势，深入和顺乡村一线、企业厂区开展实地调研，溯源德孝文脉、把脉基层痛点、研判治理短板，立足县域实际量身定制顶层设计，系统构建“德孝文化+企业文化+基层善治”三位一体创新体系。
 
       团队从理论层面厘清德孝文化的时代价值，将传统孝亲、诚信、仁爱、担当的乡土伦理，转化为适配新时代民营经济发展、适配现代化基层治理的价值准则；从实践层面指导制度搭建、场景创新、典型培育，为和顺民营企业文化治理创新提供了完整、系统、专业的智力支撑，成为本次治理创新成果成型、成熟、成势的核心驱动力。
 
      在县委县政府统筹部署、红晋智库精准赋能之下，山西地厚建安集团勇当标杆、先行示范，成为和顺德孝治理模式最核心、最鲜活的实践载体。作为和顺本土成长起来的龙头民营企业，地厚建安集团始终扎根乡土、情系桑梓，坚守“生于和顺、服务和顺、回馈和顺”的企业初心。依托红晋团队的文化梳理与理论指导，企业深度挖掘本土德孝文脉时代内涵，凝练形成“以德立企、以孝育人、以信兴业、以善治乡”的核心文化理念，确立“清廉即德孝、德孝定初心”的企业精神内核，将千年德孝基因全面融入企业治理、队伍建设、生产经营、社会责任全过程。
 
      在内部治理建设上，地厚建安坚持以文化育人、以德治企。常态化联合红晋创新服务团队开设德孝文化讲堂，邀请专家学者传道授业，引导全体员工崇德向善、孝老爱亲、诚信履职。企业建立完善德孝员工、文明家庭、诚信班组常态化评选机制，将德行孝道、诚信担当、家风建设纳入员工考核、岗位晋升的重要标准，以优良家风涵养清朗企风，以企业文化凝聚团队合力，锻造出品德过硬、作风优良、勇于担当的新时代产业队伍，实现“文化塑人、制度管人、精神育人”的有机统一。

      在社会责任践行上，地厚建安坚持企业发展与乡土振兴同频共振。摒弃“重效益、轻公益”的短视思维，主动扛起本土民企的社会责任，常态化深耕乡村帮扶、敬老助老、助学济困、公益建设等民生事业。多年来持续举办乡村百叟宴、节日敬老慰问、困难群体帮扶、寒门学子助学、乡村基础设施修缮等惠民实事，用一次次脚踏实地的公益行动，诠释新时代民营企业家的乡土情怀与责任担当，让德孝文化走出厂区、扎根乡村、温暖民心。

      在精神传承延续上，地厚建安实现了德孝精神的代代赓续。从老一辈创业者坚守初心、厚德立业，到新一代青年员工接续担当、向善而行，德孝、诚信、仁爱、担当的精神血脉在企业内部代代相传，形成了“党建引领、德孝铸魂、诚信经营、反哺乡土”的完整企业精神谱系，为县域民营企业转型发展、向善发展、责任发展树立了标杆。

       红晋智库的理论赋能与地厚建安的实践落地，形成了“理论引领、典型带动、全域推广”的完美闭环。红晋团队负责文化溯源、体系构建、模式设计、理论拔高，筑牢创新根基；地厚建安负责场景落地、实践打磨、示范引领、经验积累，做实治理成效。政府统筹调度、协会聚力赋能、企业示范带动、全域跟进落实，四方联动、同频共振、同向发力，彻底破解了传统文化落地难、民企参与治理弱、多元共治推进慢的县域治理顽疾。
 
       如今的和顺，已然构建起“文化润企、企业赋能、共治兴县、民生受益”的良性治理生态。德孝文化不再是墙上标语、纸面文字，真正转化为企业发展的内生动力、基层治理的精神支撑、乡风文明的价值引领；民营企业不再是单纯的市场经营主体，变身基层治理的重要参与者、乡村振兴的重要推动者、文明实践的重要践行者。
 
      北大评审专家组对该案例给予高度评价，认为和顺创新实践立足本土文脉、依托智库赋能、突出企业主体、聚焦基层善治，精准落实“两个结合”重大要求，模式新颖、体系完备、成效扎实、特色鲜明，兼具理论价值与实践价值，具备极强的可复制性、可推广性，为全国同类县域推进文化治理、深化多元共治提供了优秀样板。
      此次入选全国优秀县域治理案例，是和顺基层治理创新的重要里程碑，更是红晋智库智力价值、地厚建安德孝精神、政校企会协同机制的权威认可。站在新的起点上，和顺县将持续深化与山西省专家学者协会红晋创新服务团队的深度战略合作，持续优化德孝文化治理体系，系统总结提炼成熟经验。同时持续放大山西地厚建安集团的标杆辐射作用，带动全县更多民营企业厚植德孝底色、坚守乡土初心、主动担当作为、深度参与治理，持续擦亮“德孝善治、和美和顺”县域治理特色品牌。
 
      文脉永续，德润人心；共治聚力，行稳致远。未来，和顺将持续深耕“两个结合”基层实践，持续探索文化赋能基层治理、民企助力县域发展的新路径、新模式，以文脉聚合力、以共治促善治、以实干谋发展，持续输出可复制、可推广的县域治理“和顺样板”，为新时代县域高质量发展、基层治理现代化注入持久深厚的文化力量与企业动能。
                          值班总编辑：张兆伟