九部门联手助推零售业创新，打造双线融合消费新生态

中国早报评论员胡立成
       2026年7月9日，商务部等9部门联合发布《关于加快零售业创新发展的意见》，围绕规划布局、供给引领、消费创造、动能激发等重点方向，为零售业转型升级描绘了清晰的路线图。

       目标明确，2030年建成现代零售体系。 《意见》提出，力争到2030年基本形成布局合理、供给优质、业态多元、智慧便捷、竞争有序的现代零售体系。届时将打造一批带动性强的零售场景，推出一批融合创新的业态模式，培育一批具有国际竞争力的零售企业。这意味着，实体零售将转型为购物休闲、沉浸体验、娱乐社交的综合性场所，线上零售则成为商品丰富、品质优良、规范经营的放心平台。

       任务清晰，六大方向引领变革。 《意见》明确重点任务，涵盖系统规划新布局、引领零售新供给、创造消费新需求、激发零售新动能等六大方向。推动一刻钟便民生活圈扩围升级，补齐超市、便利店、菜市场等民生业态，同时激发下沉市场消费活力。支持首店首发首秀，鼓励零售与餐饮、文旅、体育等业态深度融合。

(图片源于网络）

       环境优化，线上线下公平竞争。 针对零售行业存在的网点布局不均衡、同质化竞争和线上线下不公平竞争等突出问题，《意见》从促进公平竞争、加强价格治理、推进监管统一等方面提出具体要求，包括强化反垄断审查、规范价格行为、线上线下一体化监管等，用“有形的手”校准市场，维护公平竞争环境。

      保障有力，资源要素向实体零售倾斜。 从用地保障、融资支持、减税降负到优化审批，一系列政策集成发力。特别强调推动资源要素向实体零售集聚、政策措施向实体零售倾斜、工作力量向实体零售加强，打通政策落地“最后一公里”。

        零售业连接生产与消费，关乎千家万户的日常生活。这份《意见》的出台，将助力解决零售企业急难愁盼，推动行业在创新转型中实现高质量发展。可以预见，随着各项政策落地见效，中国零售业将迎来一场深刻变革，为扩内需、促消费、惠民生注入强劲动力。
                              值班总编：贺文生