潍坊临朐：城市社区“双轮驱动”精细化治理
中早时报山东潍坊讯（刘娟娟 卢相青 谭佃贵）在山东临朐县东城街道百合社区，百合花园小区的“红色业委会”每周六晚准时亮灯值班，以常态化监督促物业服务提质升级；清泉小区的“24小时小管家”随时在线响应居民诉求，推动全年12345热线工单基本清零……这个下辖多个商住小区、常住人口密集的社区，正以党建引领为核心，一区一策推行“红色业委会”与“24小时小管家”两种治理模式，探索出“组织扎根小区、服务下沉楼栋、矛盾就地化解”的治理新路径，让治理触角延伸至每家每户，切实打通服务居民“最后一米”。
筑牢“红色堡垒” 让小区有了“主心骨”
“小区治理千头万绪，关键是有能管事的‘主心骨’。”百合社区包靠小区负责人胡永倩介绍，百合花园小区业主委员会于2023年9月成立，5名成员中党员占4名，是名副其实的“红色业委会”。组织建起来了，关键还要靠制度管人、靠机制管事。 在社区党委指导下，业委会与网格党支部深度融合，严格执行《业主大会议事规则》《管理规约》，做到“议事有规则、决策有程序、执行有监督”，让党的旗帜在小区治理一线高高飘扬。
百合社区主动靠前，因势利导，将治理触角延伸至小区“神经末梢”。考虑到业委会全体成员均为小区常住业主，充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的天然优势，常态化在园区巡查走访，密切关注设施运行、物业服务、邻里相处等各类情况，坚持“早发现、早介入、早解决”的工作原则，第一时间排查治理隐患、回应业主诉求。建立周六值班制度，每周六晚在办公室值守接听，记录居民各类问题，及时反馈物业整改。同时，建立每季度物业评分机制，结合业主反馈与实地核查对物业进行综合考评，结果与合同续签挂钩，以常态化监督倒逼物业提升服务水平。“靠前服务是提质增效的核心关键。将服务端口前移至小区一线、居民身边，畅通诉求渠道，缩短处置流程，才能真正做到‘民有所呼、我有所应’。”百合社区工作人员许好春、朱素敏深有体会。
在业委会的有力推动下， 百合花园小区自2025年10月起，沿街商铺物业费从每平方米3元降至1.5元，切实减轻了商户负担。今年7月，小区塑胶广场需修缮，在不动用维修基金的前提下，物业拟采用沥青重铺，部分居民强烈反对。业委会联合社区逐户上门，耐心讲解施工方案、不动用维修基金的利好政策，逐一打消居民顾虑，保障工程顺利施工。“现在有事就找业委会，说话管用、办事靠谱！”居民们纷纷点赞。
打造“全天候管家” 让服务有了“快车道”
在百合花园“红色业委会”经验成熟的基础上，百合社区将其复制推广至清泉小区，并创新升级“24小时小管家”闭环服务模式，搭建全天候、高效便捷的民情服务平台。
小区设立客服“小管家”，实行24小时在线值守，居民日常生活难题、物业问题、设施损坏、邻里纠纷、安全隐患等所有民生事项，均可随时留言、随时上报，彻底改变以往“遇事无处说、找人找不到、问题拖着办”的被动局面。同时，将物业座机电话关联物业经理手机，实现24小时直通联办。物业经理本人居住在本小区，建立“2分钟快速到场”机制，不分工作日与节假日，即便夜间突发停电、设备故障、噪音扰民等紧急情况，也能第一时间赶赴现场处置，真正补齐了夜间及节假日治理服务空档。针对日常报修、咨询等非紧急事项，则纳入次日工单优先处理，确保件件有回音。
依托“小管家”平台，小区建立“即时处置+联动调处”分级闭环机制。对简单易处置问题，由小管家即接即办，做到“问题不过夜、小事当场清零”；对情况复杂、涉及多方利益的疑难问题，严格落实网格员、物业经理、居民三方线下会商机制，现场核实、现场分析、现场商议、现场明确整改时限，把矛盾化解在萌芽、把问题解决在小区，避免问题层层上报、矛盾逐级升级。“畅通渠道是源头化解的根本举措。大部分基层工单、邻里矛盾源于沟通不及时、诉求无出口，24小时小管家和红色业委会搭建起常态化沟通桥梁，就从根源上减少了对立情绪，实现了柔性治理。”百合社区包靠清泉小区负责人赵浩雯深有感触地说。
截至目前，百合社区基本实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。
激活“内生力量” 让治理有了“长效动能”
在百合社区一班人看来，居民自治是长效治理的持久动力，治理不能仅靠“外力推动”，更要激活“内生动力”。在“红色业委会”和“24小时小管家”双平台支撑下，百合社区积极挖掘发动小区党员、楼栋长、热心居民参与共治，依托日常收集的民情动态，及时掌握治理薄弱环节与潜在隐患，引导自治力量参与安全巡查、政策宣传、邻里劝导、民情收集等工作，形成“社区统筹、物业主抓、居民参与、多方共治”的良好格局，为基层治理注入源头活水。
百合社区以居民自我管理、自我服务、自我监督为抓手，将网格治理做深做实、融入日常，有效激发了小区自我完善的内生动力。清泉小区依托“24小时小管家”闭环服务，实现居民诉求线下优先处置、源头就地化解，全年12345热线工单基本清零；百合花园小区则借助“红色业委会”接地气、高效率的履职方式，显著提升了全体业主的居住幸福感和归属感。
初心如磐，治理为民。百合社区党委书记、主任郎萍表示：“‘红色业委会’和‘24小时小管家’不是‘一阵风’，而是我们要长期坚守的‘双轮驱动’机制。下一步，我们将继续深化党建引领，以民为本，探索‘智慧平台+网格治理+居民自治’融合模式，推动小区精细化治理从‘有物业’向‘优服务’、从‘有人管’向‘管得好’转型升级，全力打造共建共治共享的幸福家园。”
责任编辑：张兆伟 值班总编：贺文生