“来数加工”“Token出海”......广州南沙加快打造国际数港

中国早报广东讯（记者 张兆伟 陆丽萍 通讯员 谢子亮）5月21日，数联湾区 智通全球—数据领域国际合作（广州·南沙）专题活动在白云国际会议中心举行。广州聚焦南沙，推出首个数据领域国际合作专题活动，以政策定调、平台搭台、项目落地、场景赋能、清单对接、政策释利六大实招集中发力，瞄准数据国际合作、补齐湾区协同短板、树立数实融合标杆的重磅行动正式拉开帷幕。

当前，数字经济已是粤港澳大湾区高质量发展的核心动力，而跨境数据互联互通与国际规则对接，正是激活湾区数字活力、联通全球发展的关键密钥。广东省政务服务和数据管理局党组书记、局长王天广，广州市政务服务和数据管理局局长黄津，广州市南沙区委副书记、区长岳阳等分别致辞，对广州、南沙在数据领域国际合作方面提出希望与要求。

明确三大主攻方向

建设联通内外数据枢纽

据介绍，省市将从不同维度支持南沙推进数据跨境。其中，广东支持广州、南沙在跨境规则衔接、可信空间建设、数据资产治理等领域大胆先行先试，为全国数据跨境落地打造南沙样本、广州路径、广东实践；广州凭借国际通信枢纽、千亿数据产业体量、超2.2万家数据企业集聚的完整生态底盘，正全力争创数据领域国际合作试点示范，树立广州范式、湾区标杆。行业专家深度解读Token出海、全球数据产业链新机遇，为南沙抢占数字新赛道、链接全球资源给出专业思路。

岳阳在活动上表示，南沙作为面向世界的重大战略性平台，近年来在国家和省、市的大力支持下，把数据作为联通全球的战略资源，视标准为规则衔接的关键钥匙，明确以数据流通、跨境开放、安全合规为三大主攻方向，聚力建设联通内外的数据枢纽。在建设“国际数港”上，南沙有三大优势：

“政策叠加”。广州南沙主动对标跨境数据治理通行规则，探索形成的粤港澳数据跨境流动机制已入选国家试点经验，正向全国推广。

“枢纽支撑”。目前，广州南沙已获批来数加工、游戏服务两大跨境数据试点，跨境贸易可信数据空间加快成型，真正实现数据进得来、出得去、流得动、管得住。

“场景沃土”。广州南沙坚持从产业实际、民生需求出发，落地了全国首例ESG数据跨境交易、粤港澳跨境医疗科研数据共享等一批具有标杆意义的首创项目，在金融、医疗、科研、外贸、城市治理等领域形成一批可复制、可推广的实践范式。

四大项目集中签约

立下数实融合国际样板

四大高能级数字产业项目集中签约，精准覆盖跨境基建、数据流通、AI文创、智能网联四大赛道，从底层底座到应用终端全面补齐湾区跨境数据基础设施短板，为粤港澳数据国际合作打造可复制、可推广的产业样板。

由南沙区政数局、中科汇智、香港物流及供应链管理应用技术研发中心、广东南方信息安全研究院四方携手，共建跨境贸易可信数据空间及联合实验室，依托区块链搭建自主可控底层架构，破解关、汇、税数据孤岛，建成可用、可信、可控的湾区跨境数据主干网络。

“集聚区的定位并非传统意义上的物理园区招商定位，而是一个生态园区，可以将其理解为产业带。”南沙全球跨境贸易产业集聚区运营负责人黄振琳表示，产业带有具体的运营单位负责具体工作，运营单位主要制定标准或者提供企业所需的服务。企业做业务不仅需要场地，还需要业务平台、技术平台、数据和各种信息汇总，包括解决业务上遇到的问题，例如寻找客户、筛选客户以及使用AI技术解决业务上产生的问题。集聚区汇集很多生态合作伙伴，共同为他们解决和打造量身制作的工具和平台。

由广东省信息安全测评中心、广州联通、中航云数据三方联手，共建标准化跨境数据流通平台，整合技术、运营、资源优势，筑牢安全防护屏障，规范合规流转路径，为企业数据出海打通主干道。

“平台将为企业提供‘一站式’数据出境合规服务，降低合规成本、缩短办理周期。同时打通粤港澳数据流通堵点，促进数据要素合规跨境流动与价值释放。”中航云副总裁阎晓华接受采访时表示，标准化跨境数据流通平台以安全监管+合规流通+价值释放为核心目标，着力破解大湾区“一国两制三法域”下的数据流通壁垒，推动粤港澳与国际间数据安全有序流动。

由三岳数媒（广州）科技有限公司、广州南沙开发建设集团有限公司合作的空间智能AI大模型数字文创中心项目也正式签约，该中心聚焦 AI 创作、数字IP、微短剧出海，打通生产—确权—跨境传播全链路，开辟湾区文化数字资产国际化新通道。“这个中心既可以支持数字人，也可以支持影视，也可以支持三维沉浸式的游戏体感。”三岳数媒（广州）科技有限公司董事长俞力峰透露，该中心预计将于年底落成。

广州小马智行与广东移动达成车网协同战略合作，依托 5G网络与自动驾驶技术，布局跨境车联网、算力互通场景，打造5G+智能网联数据融合应用标杆。

四大项目业态互补、串链成网，与国际数港、试验区平台深度联动，形成项目落地+平台承载+生态集聚叠加效应，为湾区数实融合输出南沙实践范本。

六大维度系统布局

筑牢国际合作硬核底盘

活动上，广州南沙开发区管委会副主任袁飚作广州南沙“国际数港”建设成果及招商推介。当前，南沙正深入实施海港、空港、数港、金融港、人才港五港联动发展策略，着力打造高水平对外开放的门户枢纽。南沙国际数港聚焦数据基础设施、数据流通交易、数字城市治理、数实融合发展、数字产业集聚以及数据跨境流动等六大领域，目标是建设以数据要素市场化配置为核心的粤港澳数据开放合作高地。接下来，广州南沙将加快建设南沙粤港澳数据服务试验区，优化跨境网络环境，扩容国际互联网绿色通道，为跨境电商等外向型业态提供高效稳定网络支撑；完善数据出境服务专窗建设，依托广州自贸区数据出境负面清单，围绕个人征信和智能装备制造两大行业场景，为企业提供数据出境合规指导与服务。

在基建强基上，南沙算力、网络底座持续领跑，智能算力规模突破1.1万P，全球数源中心入选国家数据基础设施试点；全域推进万兆光网、5G-A覆盖，布局超1000P普惠算力池，两年内算力规模有望突破2万P，为数据跨境、AI训练、产业创新提供硬核支撑。

在交易赋能上，依托广州数据交易所升级国际化服务，完善数据资产登记、评估、流转全链条，联动金融机构创新数据质押、价值估值等服务；对标国际规则推动公共数据有序开放，孵化市场化数据产品，畅通数据价值变现通道。

在数字治理上，每年统筹不少于1.5亿元专项资金，持续开放城市优质应用场景，搭建企业“首试首秀”平台，邀请企业成为城市合伙人，共建现代化数字治理标杆。

在数实融合上，聚焦制造、农业、服务业全域数字化，设立专项奖励资金，对优质数实融合标杆项目最高扶持300 万元，以场景牵引、政策撬动推动传统产业向智能高端跃升。

在产业集聚上，高标准培育跨境电商、人工智能、数字文创、全球跨境贸易四大产业集群，依托“硬件+平台+生态” 模式集聚龙头企业，每年安排超3亿元AI产业扶持资金，驱动产业年均增速保持高位增长。

在开放互通上，持续放大自贸区政策优势，落地数据出境服务专窗、出台个人征信与智能制造领域负面清单，扩容国际互联网绿色通道，大力发展来数加工、Token出海、大模型跨境训练等新业态，构建接轨港澳、联通全球的开放营商环境。

iPv6创新中心负责人张汉卓直言，当前比较热的Token出海，本质上是智能服务出海。他建议，南沙可以探索“南沙交付+香港门户+海外节点”的模式，由南沙承载算力和数据治理，香港提供国际合规和金融接口，海外节点满足本地监管要求。优先支持已经在南沙本地发展的龙头企业，尽量把出海企业的推理服务、数据资产和服务贸易等核心价值环节保留在南沙，从而形成“企业全球化、价值链留驻、基础设施增流量、数据资产可沉淀”的新格局。

四张需求同步释放

打通政企供需双向通路

有产业布局也要有供需对接。活动同步发布南沙数字化应用场景、跨境人工智能、跨境贸易产业生态、环港科大创新区招商四张需求清单。

南沙数字化应用场景清单重点推出自然资源数字化治理、减污降碳协同、医疗跨境试点等10大重点建设项目；全球数源中心重磅发布跨境数据合规经营、AI全要素产业2大赋能平台需求；跨境贸易产业集聚区面向全社会招募外贸、物流、金融等生态合作伙伴；环港科大创新区推出13.8 万平方产业载体招商，精准对接企业落地、园区运营、生态合作实际刚需，一边释放城市海量数字化场景资源，一边开放产业载体、合作赛道、招商空间，打破信息壁垒，让全球技术、人才、资本精准落地南沙，实现本土资源对接全球、全球要素赋能湾区。

叠加多重红利

树立湾区数实融合标准

依托国际数港六大布局底座，南沙叠加国家级平台+专项产业+人才金融多重政策红利，形成全周期、全链条营商支撑体系。

税收端享受先行启动区15%企业所得税优惠；产业端配套超 300 亿元“3+N”产业基金，覆盖企业孵化、成长、上市全周期；载体端提供超百万平方米高标准产业空间，实现企业拎包入驻；人才端依托国际化人才特区政策，全方位保障安居、创业、发展；服务端秉持无事不扰、有求必应，以法治化营商环境全程护航市场主体发展。

凭借机制创新+基建硬核+政策密集+场景丰富四重优势，南沙正加快构建湾区数据协同标准、跨境流通合规标准、数实融合应用标准，从地方试点上升为湾区通用范式，成为粤港澳数据互联互通、高水平国际合作标杆高地。

活动从项目签约到场景落地，从需求清单到政策赋能，各大平台、各个环节相互衔接、同频共振合力爆发“规则共建、要素互通、产业共兴、全球共享”的叠加效能，完美诠释“数联湾区 智通全球”的核心内涵。

责任编辑：观川  值班总编：贺文生